8月淄博市有玻璃熔窑（炉）的企业，限产或者限排15%,政策解读

为贯彻落实打赢蓝天捍卫战以及“四减四增”三年行动妄想的月淄有玻窑炉业限无关要求，积较防治夏日臭氧传染，博市着实后退全市（淄博市，璃熔下同）空气精采率，企读凭证《山东省大气传染防治条例》《2019年全市传染防治攻坚战实施妄想》（淄办发电〔2019〕37号）要求，产或策解淄博市拟订了2019年夏春天工业企业错峰破费实施妄想。排政

　　一、月淄有玻窑炉业限实施光阴及规模

　　（一）实施光阴。博市2019年7月—9月，璃熔共3个月。企读7月要点对于PVC手套、产或策解有熄灭历程以及氮氧化物排放的排政种种工业炉窑接管错峰措施，8月要点对于玻璃（含日用玻璃）、月淄有玻窑炉业限农业破费系统化工、博市制药等行业接管错峰措施，璃熔8月—9月要点对于煤油化工、水泥（不含粉磨站）等接管错峰措施。

　　（二）实施规模。实施规模为淄博市行政地域，实执行业要点是石化、农业破费系统化工、制药、PVC手套、水泥、建材等发生氮氧化物以及挥发性农业破费系统物的行业企业。

　　二、根基原则

　　（一）突出要点。以管控臭氧传染为要点，对于臭氧天生的前体物挥发性农业破费系统物以及氮氧化物实施调控，突出影响臭氧天生的要点传染物、传染物排放量大的要点行业以及要点企业、臭氧天生的要点时段，进一步飞腾全市传染物排放量，削减臭氧超标天数，提地面气品质精采率。

　　（二）分类管控。在保障全市传染物部份减排水平的根基上，凭证环保装备水平、传染物排放水平、运行规画水平、经济绩效水一律因素，对于统一行业差距企业实施分类评估。本妄想中差距行业纪律的限产比例为该行业根基限产比例，对于传染规画水平高、规画效益好、排放强度低的企业可适量飞腾限产比例或者实施绿色宽免，但理当从其余较差企业中后退限产比例来保障总体传染物减排量。对于适宜宽免尺度（见附件）的绿色标杆企业，由企业提出恳求，区县相关部份(管委会）不同称许，并向社会果真，同时报市做作情景局存案。要对于绿色宽免企业从严审批，严厉把握，批复后若泛起达不到绿色宽免尺度的天气，赶快作废绿色宽免资历。

　　（三）保障夷易近生。对于要点企业波及夷易近生的，优先保障夷易近生，在保障夷易近生的根基上，可适量飞腾限产比例。对于波及VOCs以及NOx排放的产物破费线，原则上可能不布置错峰破费。

　　（四）统筹散漫。将夏春天错峰破费以及秋夏日错峰破费统筹散漫起来，统统思考。对于在市里纪律的根基上，自动后退限产比例、扩展限产规模的行业企业，在秋夏日错峰破费以及重传染天气应急历程中予以适量思考，可能部份飞腾限产比例。

　　（五）兢兢业业。坚持从实际动身，着实飞腾传染物排放量。原则上，妄想中纪律的各项限产比例理当以停产的方式实现，停产的方式可能经由调解破费负荷（多条破费线）或者停产天数来判断。确因不断破费不能停产的行业企业，以传染物的实际排放量以及排放浓度核算限排比例。各区县要点行业企业错峰破费方式可能在市里纪律的方式上提出愈加适宜实际情景的限产减排措施，但要基于减排传染物排放量，并征患上相关部份拥护。妄想中所有限产比例以2018年度实际产能（凭证330天合计）或者停产天数合计。

　　（六）确保清静。各行业企业实施错峰破费措施历程中要坚持清静第1的原则，特意是开停车时期，要延迟统筹布置，做好相关保障措施，刚强杜绝因实施错峰破费措施激发清静破费方面的下场，确保破费清静。

　　三、错峰措施

　　（一）煤油化工。有常减压装置或者其余煤油炼制类的企业，限产30％。多套相同装置的可接管停产部份装置合计，在2018年实际产能根基上（按330天合计）核算限产30%的比例，或者全副不断停产30天；单套装置的以不断停产天数合计，良多于30天。停产光阴原则上布置在8月—9月。

　　（二）农业破费系统化工。指破费质料、辅助溶剂、中间体或者产物中运用或者发生农业破费系统物，工艺历程中爆发化学反映的企业，限产30％。原则上以不断停产光阴合计，错峰破费实施期内，需不断停产逾越30天，停产光阴原则上布置在8月。由于清静破费、保障夷易近生等特殊情景，削减停产时偶尔接管其余实用措施飞腾传染物排放量的，需各区县审核后报市做作情景局审批。

　　（三）制药。破费历程中运用农业破费系统溶剂或者其余农业破费系统物，波及挥发性农业破费系统物排放，破费质料药、医药中间体或者其余医药产物的企业，限产30％。原则上以不断停产光阴合计，错峰破费实施期内，需不断停产逾越30天，停产光阴原则上布置在8月。由于清静破费、保障夷易近生等特殊情景，削减停产时偶尔接管其余实用措施飞腾传染物排放量的，需各区县审核后报市做作情景局审批。

　　（四）PVC手套。破费乳胶手套或者PVC手套的企业，限产30%，以停产破费线数目或者停产光阴合计，停产的破费线数目理当在2018年实际产量的根基上妨碍核算，停产天数理当是不断停产，良多于30天。停产光阴原则上布置在7月—8月。

　　（五）水泥（不含粉磨站）。以山东省水泥行业协会《对于反对于准备山东省水泥企业熟料破费线实施夏日错峰破费的函》（鲁水协字〔2019〕05号）文件中纪律的停产光阴为准，协同处置固废或者危废的企业理当凭证停产光阴要求，核算限产比例以及实际产量。停产光阴为8月17日—9月5日，光阴20天。前期6月1日-20日，未落实错峰要求的，需在本妄想纪律的夏春天错峰时期一并补齐。

　　（六）玻璃（含日用玻璃）。有玻璃熔窑（炉）的企业，限产或者限排15%，以NOx排放量或者产物产量合计。限产或者限排基数以2018年度NOx实际排放量（以在线监控折算数据为准）或者实际产物产量为准。停产光阴原则上布置在8月。

　　（七）工业炉窑。运用煤及煤废品、做作气（不含电）等为燃料，有熄灭历程以及氮氧化物发生的种种工业炉窑，限产20%。有多条破费线的，在2018年实际产量或者产能运用率根基上停产逾越20%的破费线或者全副不断停产逾越20天；单条窑炉的，不断停产逾越20天。在20%根基上自动后退比例、扩展规模的，逾越的部份在秋夏日错峰破费时期，可能按确定比例予以核减，详细核减尺度另行钻研。停产光阴原则上布置在7月。

　　四、保障措施

　　（一）一体摸底排查。各区县凭证上述错峰原则及要求，摸整理当纳入错峰破费的企业及破费线称谓、装置、配置装备部署等，同时审核企业2018年度实际产量或者产能运用率，分类建树使命台账，教育企业凭证原则以及要求拟订详细的停限产实施妄想，将各企业详细错峰措施以及台账清单报市做作情景局存案。

　　（二）增强张扬向导。积较做好夏日错峰破费要求的张扬，向导企业自动接管先进的破费工艺以及低传染物含量的原辅质料妨碍工艺刷新，运勤勉用高率传染规画配置装备部署自动飞腾传染物排放量，自动落实错峰破费限产措施。对于工艺水平、治污效益、排放水平确着实天上行业内优异的工业企业，提出响应减免措施。鼓舞要点行业企业凭证夏春天以及秋夏日两个错峰时段，统筹拟订企业停产魔难妄想，着实飞腾传染物排放量。

　　（三）严厉把守法律。各区县要将企业落实夏春天错峰破费情景纳入同样艰深监管规模，经由在线监控、同样艰深巡视、不定期抽测等措施实时魔难企业限产停产情景，对于不落实错峰破费规画要求的企业依法作出处置。